Nantes

Urban poverty

5Bridges - Creating bridges between homeless and local communities

"Le projet 5Ponts est emblématique des initiatives que nous tenons à promouvoir sur le territoire. Situé au centre de la ville, 5Ponts permettra un meilleur accueil et de nouvelles opportunités d'assistance à l'intention des sans-abri"

Johanna Rolland, Maire de Nantes
Chiffres clef
4.322
personnes ont composé le « 115 » pour faire appel aux services d'urgence en 2015 (soit 14% de plus qu'en 2014)
36%
d'entre elles vivaient dans la rue
2.000
personnes par an seraient concernées par le projet: les sans-abri, les personnes mal logées ou en situation d'isolement, à Nantes et aux alentours
EUR 4,953,297.32
Total ERDF budget granted
Défi rencontré

L'exclusion liée au logement constitue l'une des principales difficultés que rencontrent les villes dans leur combat contre la pauvreté urbaine. Nantes a pour objectif global de devenir une ville verte, innovante et habitable pur tous. La cohésion sociale est au cœur même de toutes ses politiques publiques. Aujourd'hui, le mode de vie plus complexe des personnes qui sont isolées d'un point de vue social - incluant de plus longues périodes d'exclusion liée au logement et d'insécurité - nécessite de nouveaux types de réponses. Ls groupes souffrant d'exclusion sociale ont l'impression d'être stigmatisés par la société du fait de leur différence. Voici quelques problèmes locaux identifiés :

- 2 337 personnes n'ont jamais été logées à Nantes en 2014.

- Manque de services coordonnés d'assistance sociale, disponibles 24 heures sur 24 et 7 jours sur 7.

- Les structures existantes n'associent pas toujours correctement les offres sociales/ de soins de santé/ de logements aux besoins des usagers et leur dispersion géographique donne lieu à une « itinérance organisée » dans la ville.

- Manque de programmes d'intégration professionnelle à seuil minimal

Par conséquent, Nantes a récemment défini une stratégie spécifique pour répondre aux besoins de la plupart des groupes socialement exclus ainsi qu'une nouvelle approche permettant de les relier au quartier.

Solution proposée

Pourquoi « 5 Ponts » (5 Bridges) ? Parce que ce projet apportera des solutions permettant de lutter contre la pauvreté urbaine dans cinq dimensions principales : les emplois, le logement, la santé, l'inclusion et l'émancipation par l'implication.

En effet, le projet 5Ponts a pour objectif d'expérimenter une manière innovante de combattre l'interconnexion des principaux facteurs de la pauvreté urbaine et de rompre le cercle de la polarisation sociale et spatiale en :

- Promouvant une approche innovante de soutien et en concevant le projet de A à Z : sur la base du modèle de choix des utilisateurs et de leur émancipation grâce à une participation active à la définition des services nécessaires.

- Créant un équipement urbain social innovant : un bâtiment fonctionnant sous forme de guichet unique, mettant en relation différents groupes sociaux, fournissant des opportunités de travail (dans le cadre d'un restaurant de quartier, d'une ferme urbaine collective, d'un magasin solidaire) et un lieu d'hébergement solidaire, des soins de santé primaires et un haut degré d'intégration de services sociaux conçus sur mesure et ouverts 24 heures sur 24, 7 jours sur 7.

- Plaçant l'équipement social au cœur d'un nouveau quartier multi-fonctionnel et central, incluant d'ores et déjà des groupes sectoriels de santé, des entreprises sociales et solidaires, des logements privés et sociaux.

- Ouvrant le projet aux gens vivant/ travaillant dans la région, grâce à un dialogue avec le quartier et une implication de la société civile.

Le projet comporte un élément essentiel dans le sens où avant la livraison du bâtiment, 5Ponts mettra en place des laboratoires à petite échelle afin de tester et d'optimiser les différentes réponses conçues, qui seront intégrées à cet équipement urbain social, le premier de son genre en Europe.

Partenariat
  • Ville de Nantes
  • Nantes Metropole -  agglomération
  • Association Les Eaux Vives - ONG
  • Société Anonyme des Marches de l'Ouest - Société public/privé
  • Société d’Aménagement de la metropole ouest atlantique (SAMOA) - Société public/privé
  • Association Emmaus 44 - ONG
Résultats escomptés

• Des services d'assistance sur le terrain, améliorés, testés et validés ; des outils mieux adaptés, qui permettent de prendre en compte plus facilement les parcours de vie non linéaires

• L'émancipation et l'inclusion sociale par l'implication durable et active des utilisateurs

• Une coopération inter-institutionnelle et inter-sectorielle entre les professionnels ; des services coordonnés d'assistance sociale et de soins destinés à la population ciblée

• La participation de la communauté/ du quartier à la nouvelle structure

• L'inclusion économique des utilisateurs dans des laboratoires de travail à petite échelle, leur procurant une expérience professionnelle et de petits contrats de travail

• Des solutions durables en matière de logement et une appropriation satisfaisante du logement social mixte

• L'expertise accrue du personnel et des utilisateurs en matière d'assistance, basée sur les interventions par des pairs des travailleurs sociaux, bénévoles et utilisateurs

• Un nouvel équipement social urbain, le premier de son genre en Europe, avec la mise à disposition d'une solution intégrant logement et hébergement stable

Dans l'ensemble, le projet 5Ponts réduira la polarisation sociale et spatiale dans la ville et donnera lieu à une nouvelle dynamique d'intégration, reposant sur une assistance individuelle et personnalisée dans un espace partagé et collectif.

Etapes principales

Novembre 2017: Lancement dy site web www.5ponts-nantes.eu et début de productions vidéos 
Avril 2018: début des travaux de dépollution
Mai 2018: Lancement des laboratoires d'expérimentation (ferme urbaine transitoire, expérimentation du travail d'intégration dans le magasin solidaire et le restaurant social) et des activités de l'équipe de recherché (formations, séminaires) 
December 2018: Début des travaux - résultats de l'expérimentation sur le magasin de solidarité 
Septembre 2019: Lancement des évènements conjoints visant à créer des dynamiques de solidarité dans le voisinage 
Juin 2020: Adoption de la boîte à outil finale du projet, déveolppée avec les chercheurs et les utilisateurs 
Juillet 2020: livraison des différentes composantes du bâtiment (accueil d'urgence, magasin Emmaüs, ferme urbaine) 

Chiffres clef
4.322
personnes ont composé le « 115 » pour faire appel aux services d'urgence en 2015 (soit 14% de plus qu'en 2014)
36%
d'entre elles vivaient dans la rue
2.000
personnes par an seraient concernées par le projet: les sans-abri, les personnes mal logées ou en situation d'isolement, à Nantes et aux alentours
EUR 4,953,297.32
Total ERDF budget granted
Contact du project
Lisa Guérin
Coordinatrice
Frederik Spinnewijn
Expert UIA

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